La asociación Automovilistas Europeos Asociados reclama al Ayuntamiento de Madrid que deje sin efecto las sanciones impuestas por las Zonas de Bajas Emisiones antes de la nueva ordenanza.
Automovilistas Europeos Asociados ha presentado un requerimiento formal ante la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid para pedir la anulación de oficio de las multas de las ZBE anteriores a la nueva normativa y la paralización de embargos vinculados a esas sanciones. La reclamación llega después de que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid anulase en septiembre de 2024 partes esenciales de la ordenanza que regulaba Madrid ZBE, Distrito Centro y Plaza Elíptica.
Qué multas de la ZBE de Madrid quiere anular la asociación de automovilistas
AEA sostiene que el Ayuntamiento debería archivar los expedientes sancionadores relacionados con Madrid ZBE, la ZBE de especial protección Distrito Centro y la ZBE de especial protección Plaza Elíptica cuando estén apoyados en los preceptos anulados por los tribunales. Según sus cálculos, realizados a partir de datos del Portal de Transparencia municipal, hasta finales de 2025 se formularon 3.424.744 denuncias por un importe de 663.285.620 euros.
La entidad eleva la cifra actual a más de 3,5 millones de sanciones y cerca de 700 millones de euros, al incluir expedientes posteriores. También pide detener recargos, apremios y embargos que la Agencia Tributaria de Madrid seguiría aplicando sobre cuentas de conductores con multas pendientes.
Por qué el fallo judicial abre la puerta a reclamar las sanciones pendientes
El origen del conflicto está en la sentencia del TSJM de 17 de septiembre de 2024. El tribunal anuló artículos de la Ordenanza 10/2021 al apreciar insuficiencia en los informes previos, especialmente en el impacto económico de las restricciones sobre hogares con menor capacidad adquisitiva, autónomos, microempresas y pymes.
AEA afirma que la resolución adquirió firmeza el 21 de abril de 2026, tras la inadmisión del recurso de casación del Ayuntamiento por el Tribunal Supremo. Por ese motivo, defiende que las sanciones pendientes basadas en artículos anulados deben decaer y que la Administración municipal no puede mantener expedientes derivados de esa cobertura normativa.
La respuesta del Ayuntamiento de Madrid tras aprobar la nueva ordenanza de movilidad
El Ayuntamiento recuerda que el Pleno aprobó el 24 de marzo de 2026 la modificación de la Ordenanza de Movilidad Sostenible, publicada después en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid. El Consistorio sostiene que esta norma consolida el funcionamiento de Madrid ZBE, Plaza Elíptica y Distrito Centro dentro de su estrategia de movilidad y calidad del aire.
La nueva regulación permite temporalmente la circulación de vehículos con clasificación ambiental A empadronados en Madrid o dados de alta en el IVTM municipal mientras se cumplan los límites de dióxido de nitrógeno de la directiva europea. El Ayuntamiento defiende que esta actualización da seguridad a los conductores y mantiene las restricciones ambientales con un marco renovado.
La petición de AEA no supone, por sí sola, la devolución automática de las multas. La asociación reclama que el Ayuntamiento dicte una resolución general para anularlas de oficio, mientras que los afectados con sanciones firmes o en vía de apremio quedan pendientes de la respuesta municipal y de posibles actuaciones judiciales posteriores. Entra en nuestra sección de motor para conocer otras sanciones al volante.
