La sentencia que anuló la ordenanza de 2025 no abre, por ahora, una devolución general del recibo. El Consistorio limita el reembolso a quienes recurrieron en plazo y todavía estudia si presenta recurso ante el Supremo.
El Ayuntamiento de Madrid ya ha confirmado que devolverá la tasa de basuras cobrada en 2025, aunque no a todos los afectados. Tras la anulación de la Ordenanza Fiscal 8/2024 por parte del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, el dinero solo se reintegrará, salvo cambio posterior, en los casos en los que la liquidación no sea firme.
Quién podrá recuperar la tasa de basuras de Madrid y quién se queda fuera de la devolución
El criterio que aplica el Ayuntamiento se apoya en la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que mantiene los actos firmes o consentidos cuando una ordenanza fiscal es anulada, salvo que la sentencia diga expresamente lo contrario. El propio Portal del Contribuyente de Madrid subraya que la sentencia solo afecta a las liquidaciones no firmes, es decir, a las personas que ya las recurrieron dentro de plazo.
Ese filtro reduce mucho el alcance del reembolso. El Ayuntamiento calculó en su día que la tasa afectaba a unos 1,7 millones de inmuebles y, a 9 de febrero de 2026, ya constaban 130.187 reclamaciones presentadas ante la Agencia Tributaria de Madrid o el TEAMM. Eso deja fuera, de momento, a una gran mayoría de contribuyentes que abonaron el recibo sin impugnarlo.
Por qué el TSJM anuló la tasa de residuos de Madrid aprobada para 2025
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJM declaró la nulidad de pleno derecho de la ordenanza por defectos sustanciales en su tramitación. El tribunal concluyó que durante el periodo de información pública no se incorporó parte esencial del informe técnico-económico, incluidos anexos sobre la generación de residuos por actividades económicas, lo que impedía conocer con detalle la metodología usada para fijar la cuota.
El Poder Judicial recuerda además que, aunque la Ley 7/2022 obliga a los ayuntamientos a implantar sistemas de financiación del servicio de residuos bajo el principio de quien contamina paga, esa obligación no exime de cumplir todas las garantías del procedimiento ni de motivar correctamente cómo se calcula el tributo.
Qué pasará ahora con el dinero pagado y cómo actuará el Ayuntamiento de Madrid
La devolución no será inmediata para todos. El Portal del Contribuyente señala que la sentencia todavía no es firme y que el Ayuntamiento está valorando la viabilidad de un recurso de casación. Si el fallo llega a ser firme, el propio Consistorio indica que devolverá de oficio las cantidades abonadas en las liquidaciones afectadas, sin necesidad de presentar un nuevo escrito.
Para quienes no recurrieron en plazo, la situación es mucho más limitada. La Agencia Tributaria de Madrid mantiene abierto el trámite general de devolución de ingresos indebidos y fija un plazo de cuatro años desde el pago, pero también advierte de que presentar la solicitud no implica su concesión automática. Con el criterio actual del tribunal y del Ayuntamiento, esas peticiones no garantizan recuperar el dinero.
El escenario, por tanto, sigue abierto. La tasa de basuras de 2025 ha sido anulada, pero el alcance real de las devoluciones dependerá de si el Ayuntamiento recurre, de si la sentencia se convierte en firme y de cómo se ejecute finalmente ese fallo judicial. Puedes acceder a nuesta sección de trámites para conocer más sobre esta gestión.
