El Ministerio plantea un reparto con más recursos, cambios en IRPF e IVA y nuevas reglas para reducir desigualdades entre comunidades en 2027.
Hacienda ha presentado una reforma del sistema de financiación autonómica para las comunidades de régimen común. El dato que marca el anuncio es que, en 2027, el modelo daría 20.975 millones de euros más que manteniendo el esquema vigente.
El cambio en IRPF e IVA que refuerza la corresponsabilidad fiscal
El Ministerio calcula que en 2027 se repartirían 224.507 millones de recursos totales. Como referencia, recuerda 2023 (último año liquidado), cuando las comunidades recibieron 152.484 millones del sistema.
| Dato clave | Cifra |
|---|---|
| Recursos totales previstos en 2027 | 224.507 millones |
| Extra en 2027 frente al sistema vigente | +20.975 millones |
| Recursos del sistema en 2023 | 152.484 millones |
Hacienda propone aumentar la cesión de grandes impuestos y lo vincula a más autonomía. Dentro del paquete, estima que el aumento de capacidad tributaria aportaría casi 16.000 millones en 2027.
- IRPF: del 50% al 55%
- IVA: del 50% al 56,5%
La clave, sin embargo, no está solo en subir porcentajes: el reparto también depende de cómo se ajusta la población y de los mecanismos de nivelación.
Población ajustada, nivelación para igualar financiación por habitante ajustado, Pymes, fondo climático y el calendario del CPFF
La propuesta introduce una población ajustada con variables nuevas: desglosa mayores de 65 (65 a 79 y más de 80), suma paro sin prestación y añade factores territoriales como superficie, dispersión, insularidad y costes fijos. El diseño se apoya en cuatro piezas:
- Población ajustada con más ajustes de coste
- Nivelación horizontal para reducir distancias entre comunidades
- Nivelación vertical con aportación del Estado: 19.000 millones para recortar en dos tercios la distancia respecto a la comunidad con más recursos, con Madrid como referencia
- Cláusula de statu quo para que ninguna comunidad arranque por debajo
El documento suma dos novedades: un IVA de pymes opcional (las comunidades podrían pedir parte del IVA generado por pymes en su territorio) y un fondo climático de 1.000 millones, con reparto que mezcla una asignación relevante al litoral mediterráneo y el resto por población ajustada.
También plantea que ciertas decisiones sean voluntarias por comunidad y revisables cada cinco años, como acogerse a un esquema de caja común o compartida para ingresos.
Sobre desigualdades, Hacienda sostiene que la diferencia entre la comunidad con más y menos recursos por habitante ajustado pasaría de 1.500 euros a 477 euros antes del statu quo, y quedaría en 700 euros tras la corrección.
Ahora la propuesta pasa al Consejo de Política Fiscal y Financiera para su evaluación, con trabajo técnico inmediato. La documentación oficial se difundió el 9 de enero. Conoce otras noticias económicas accediendo a nuestra sección de actualidad.
